Labas rytas, Ponios ir Ponai, Ponios ir Ponai ombudsmenai, žmogaus teisių propaguotojai ir gynėjai, sveiki atvykę į Vilnių.
Lietuva, kaip ESBO pirmininkė, didžiuojasi tuo, kad kartu su ESBO Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuru organizavo šią konferenciją, skirtą nacionalinių žmogaus teisių institucijų klausimams. Mums didelė garbė, kad esate čia.
Noriu išreikšti ypatingą padėką ambasadoriui Lenarčič ir Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biurui už darbą, kurį jie padarė, organizuodami šį renginį.
Leiskite man pradėti nuo dviejų minčių.
Prieš keletą metų kalbėdamas Žmogaus teisių dieną, JT Generalinis Sekretorius Kofi Anan pažymėjo, kad "Žmogaus teisės yra daug daugiau nei geranoriški siekiai, išreikšti teisine kalba. Svarbu įgyvendinti žmogaus teises per praktiką, elgesį ir požiūrį. Gyventi žmogaus teisėmis kiekvieną dieną yra labai svarbu. Gyventi žmogaus teisių vertybėmis reiškia remti engiamuosius, pripažinti ir įtraukti atskirtuosius, ginti bebalsius ir šlovinti mūsų bendruomenės įvairovę.
Praėjusių metų gruodžio mėnesį vadovai paskelbė, kad asmens prigimtinis orumas yra visapusiško saugumo pagrindas, žmogaus teisės ir pamatinės laisvės yra neatimamos ir jų apsauga ir skatinimas yra mūsų pirminė atsakomybė , ir įtvirtino tai Atminimo dokumente.
Tuo pačiu metu, 2011 metais, ESBO pirmininkas, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministras Audronius Ažubalis pabrėžė, kad „Žmogaus teisės ir pamatinės laivės reikalauja nuolatinės apsaugos.“ Jis ragino dalyvaujančias šalis dėti „pastangas nepriklausomų nacionalinių žmogaus teisių institucijų vaidmeniui, saugant ir skatinant žmogaus teises ir pamatines laisves ESBO erdvėje, nagrinėti“.
Nors nacionalinės žmogaus teisių institucijos yra nepriklausomos, jos yra įkurtos ir įteisintos mūsų parlamentų. Todėl jos yra įgaliotos padėti dalyvaujančioms valstybėms įgyvendinti ESBO ir dalyvaujančių valstybių įsipareigojimus dėl žmogaus teisių ir pamatinių laisvių. Šiuo metu ESBO valstybėse narėse yra ne mažiau kaip 41 nacionalinė teisių žmogaus institucija. Turkijoje vyksta ombudsmeno įstatymo priėmimas, Nyderlandai svarsto nacionalinių žmogaus teisių institucijų įkūrimo įstatymo projektą. Lietuva pradėjo tokių institucijų įkūrimo procesą kaip įmanoma greičiau. ESBO Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuras vaidina svarbų vaidmenį teikiant pagalbą dalyvaujančioms valstybėms kuriant žmogaus teisių institucijas ir padedant šioms institucijoms klestėti.
Kokios gi yra problemos? Šiandieniame pasaulyje vyriausybės nuolat susiduria su nauja realybe. Mūsų realaus gyvenimo aplinka tampa vis sudėtingesnė. Vis daugėja problemų, kurių vyriausybės negali išspręsti pačios. Pilietinės visuomenės ir vyriausybės bendravimas yra dažnai nutraukiamas. Šiame procese kenčia žmogaus teisės; kenčia visa visuomenė.
Nacionaliniai žmogaus teisių institutai su jiems suteiktomis teisėmis yra nepriklausomas centras ir vieta vyriausybės ir pilietinės visuomenės bendravimui ir bendradarbiavimui.
Pirmininkas žino kur taip ir buvo. Vienoje dalyvaujančioje valstybėje žmogaus teisių institutai kai kurių iš valdžios buvo matomi kaip pavojus jų valdžiai ir kontrolei. Institutui suteikta parama buvo tik žodžiais, nes buvo dedamos pastangos išlaikyti vyriausybės kontrolę. Pilietinės visuomenės atstovai, skatinami ir remiami ESBO ir Jungtinių Tautų vyriausiojo žmogaus teisių komisaro, pagaliau gavo galimybę įkurti nacionalinį žmogaus teisių institutą, kaip politiškai ir finansiškai nepriklausomą subjektą, pripažintą ir priimtą tiek vyriausybės, tiek pilietinės visuomenės. Šiandien tas institutas visų partijų yra traktuojamas kaip nepriklausoma susitikimų vieta, kur yra atvirai keičiamasi idėjomis ir rūpesčiais visos visuomenės naudai.
Aš kviečiu jus pasinaudoti šia konferencija kaip forumu, kur galima apsikeisti idėjomis ir geriausia, ir blogiausia patirtimi, taigi, kai grįšite į savo gimtąją šalį, jūs būsite dar geriau pasirengę atlikti savo pareigas ir prisiimti atsakomybę, dirbdami su vyriausybėmis ir pilietine visuomene, žmogaus teisių labui.
Aš raginu jus ištirti, kaip nacionalinės institucijos gali paspartinti mūsų ir nevyriausybinių organizacijų dialogą ir partnerystę tarp. Ištyrinėkite, kaip nacionaliniai žmogaus teisių institutai gali padėti įveikti atotrūkį tarp valdžios ir pilietinės visuomenės ir didinti visuomenės informuotumą.
Ponios ir ponai,
Šioje konferencijoje aš laukiu gyvų diskusijų. Jos gali tapti gana stipria varomąja jėga mūsų įsipareigojimams ESBO tobulinti, iš tiesų vieninteliam ESBO įsipareigojimui šioje srityje, kuris yra datuojamas 1990 m. Kopenhagos dokumentu. Ir jeigu taip atsitiks, Lietuva pirmininkaudama, dirbs su jumis prie rimto ir esminio ESBO Ministrų Tarybos sprendimo gruodžio 6-7 d.
Linkiu jums produktyvių diskusijų ir, jeigu oras bendradarbiaus, linkiu pasigėrėti Vilniaus senamiesčiu.